Temario
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Los
derechos fundamentales en la Constitución. El modelo económico de la Constitución
española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución
Tema 2. La organización del Estado en la Constitución: organización institucional o política y
organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y
al Tribunal de Cuentas. El Poder Judicial
Tema 3. El Gobierno y la Administración. Principios de actuación de la Administración Pública.
La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: especial referencia a
los Estatutos de Autonomía. La Administración Local. La Administración Institucional
Tema 4. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Buen Gobierno.
Tema 5. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el
Parlamento Europeo, La Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Competencias de la UE.
Tema 6. El Régimen Local español: principios constitucionales y regulación jurídica.
Relaciones entre Entes territoriales. La Autonomía Local.
Tema 7. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial
referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales.
Tema 8. La Provincia. Organización Provincial. Competencias.
Tema 9. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, Comarcas u otras Entidades que
agrupen varios Municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial
inferior al municipal.
Tema 10. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho
Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos. La potestad reglamentaria
en la esfera local; Ordenanzas, Reglamentos y Bandos; procedimiento de elaboración y
aprobación e infracciones.
Tema 11. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración
y el administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los
actos jurídicos del administrado.
Tema 12. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Requisitos de los actos
administrativos: motivación, notificación y publicación. Eficacia de los actos administrativos.
Validez de los actos administrativos. Revisión de los actos administrativos: de oficio y en vía de recurso administrativo.
Tema 13. El procedimiento administrativo: consideraciones generales. Las fases del
procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Dimensión
temporal del procedimiento. Referencia a los procedimientos especiales.
Tema 14. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de entrada y salida de documentos. Funcionamiento de los órganos colegiados locales; régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presidente de la Corporación.
Tema 15. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Administración
Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias. El Servicio Público
Local. La responsabilidad de la Administración.
Tema 16. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio
privado de las mismas.
Tema 17. La contratación administrativa en la esfera Local. Clases de contratos. La
selección del contratista. Ejecución, modificación y suspensión de los contratos. La
revisión de los precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos.
Tema 18. El personal al servicio de las Entidades Locales: concepto y clases.
Derechos, deberes e incompatibilidades.
Tema 19. Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las Ordenanzas Fiscales.
Tema 20. Estudio especial de los ingresos tributarios: Impuestos, Tasas y
Contribuciones Especiales. Los Precios Públicos.
Tema 21. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y
documentos de que constan. Proceso de aprobación del Presupuesto Local. Principios
generales de ejecución del Presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los créditos
extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos y otras
figuras. Liquidación del Presupuesto.
Tema 22. El gasto público Local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos
públicos. Contabilidad y cuentas.
Tema 23. Introducción a la comunicación. La comunicación humana. El lenguaje como
medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de
comunicación: oral y telefónica. La comunicación no verbal.
Tema 24. Los Servicios de Información Administrativa. La Administración al servicio del
ciudadano. Atención al público. Acogida e información al ciudadano.
Tema 25. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo.
Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del
archivo.
Tema 26. Políticas de Igualdad de Género. La Ley Orgánica 3/2007 de 22 de Marzo, para la
igualdad efectiva de Mujeres y Hombres. Políticas contra la Violencia de Genero. La ley
Orgánica 1/2004 de 28 de diciembre, de medidas de Protección Integral contra la Violencia
de Género.
Tema 27. La Protección de datos de carácter personal. Regulación y definiciones.
Principios de protección de datos. Derecho de las personas. La Agencia Española de
Protección de Datos.
Tema 28. Ley 31/1995 de prevención de Riesgos Laborales. Ámbito de aplicación y
definiciones. Derechos y obligaciones. Consulta y participación de los trabajadores.